杭州 防止公車輪子“跑偏”

作者:Angelia    發表日期:2017-11-06 18:55:44

原標題: 杭州 防止公車輪子“跑偏”

黨的十九大明確要求,持之以恒正風肅紀,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。“公務用車規範與否,也是‘四風’問題的一麵鏡子,不能有絲毫大意。”浙江省杭州市紀委相關負責人表示。

構建立體監督體係杜絕公車私用、建章立製嚴防各種隱形變異的“車輪上的腐敗”,對頂風違紀者嚴肅查處不手軟……從2014年開始,在三年多的時間裏,無論在公車管理使用方麵,還是監督問責方麵,杭州通過一個個堅實的探索腳印,嚴管各類公車亂象,讓公車平穩地行駛在姓“公”為“公”的軌道上。

立體監督織就天網

“浙ADW×××公務車可能有問題,4月26日那天晚上有行駛軌跡,而且停放位置顯示不是在指定停放區域。”

今年“五一”假期結束後上班第一天,桐廬縣紀委派駐第二紀檢組副組長方一超和縣紀委幹部一起,通過GPS軌跡回放,對自己監督聯係的7家單位的12輛公務用車逐一檢查,很快就發現了可疑的車輛。

經查,2017年4月26日,該縣財政局聘用人員皇甫見昌未經單位批準,擅自駕駛公車前往瑤林鎮姚村進行村級換屆選舉投票,並搭載朋友到分水鎮處理個人事務。皇甫見昌後來受到黨內警告處分,其違紀問題被縣紀委通報。

這起典型案例,正是杭州對公車管理使用強化監督的一個縮影。

公車改革以來,除采取檢查台賬資料、實地檢查等常規方式外,杭州還將安裝車載GPS定位、調取道路卡口視頻照片等舉措納入到公車監管中來,以實現監管常態化、專業化。

“我縣全麵實行公務用車GPS定位監管製度,監控全縣公務用車GPS定位及其行駛軌跡。”桐廬縣車改辦負責人王先勇介紹說,他們還借助公安的“天眼”和交警部門的“天網”係統,使違規使用公車問題難以遁形。

除主動監管外,杭州市還在強化社會監督方麵進行著努力。今年6月,浙江省發布相關通知,要求全省各級黨政機關公車的兩側統一噴塗“公車”標識和“12345”監督電話,進一步加大對公務用車的社會監督力度。

目前,杭州市本級公車已經全部噴塗標識和監督電話。

此外,杭州市紀委官方網站專門設立“四風”問題監督舉報曝光專區,並在“廉潔杭州”微信公眾號開通“‘四風’問題隨手拍”等欄目,方便群眾對公車違規使用問題進行監督和舉報。

聞風而動綜合施策

在近年來的監督執紀工作中發現,明目張膽的公車私用行為得到了有效遏製,卻出現了用公車加油卡給私車加油、轉移本應私人承擔的出行費用等新的違紀問題。杭州市紀檢監察機關和有關單位聞風而動,重拳出擊。

“在相關油卡管理網站上輸入卡號和密碼登錄,點擊需要查詢的時間段,數百條數據瞬間就跳了出來,包括車牌號碼、加油時間、油量、金額、加油站等信息一覽無餘。”駐上城區檢察院紀檢監察組負責人說,通過這些數據,全年的公車使用記錄就像路線圖一樣呈現出來,把這些加油記錄做成Excel表格,通過關鍵詞查找,很快就可以篩選出重點記錄,那時再查單據、找當事人談話,就很容易發現問題。

車改後,公務用車費用明顯降低,可是如果不能有效管理公務出行經費,就可能出現本應自理的公務出行交通費用通過違規報銷轉嫁到單位開支的情況。

市住房保障和房產管理局針對這一情況,專門出台公務出行經費使用管理辦法,對公務用車申請和交通費用報銷從申報、審核到使用進行了全程規範,並劃定“五條紅線”,嚴格禁止補貼區域內普通公務出行使用公車行為。

2016年11月,根據新一輪車改要求,杭州市成立直屬機關車隊管理服務中心,組建了應急重要公務、綜合行政執法、老幹部服務等用車平台,對市級機關公務用車實行統一的產權管理、統一的配置標準、統一的服務細則、統一的維修保養、統一的核算體係,在公車管理、使用、監督方麵再出實招。

鐵麵執紀震懾常在

濱江區公安分局治安大隊副大隊長華鋒沒想到,一次“順路”取東西,竟付出了紀律處分的代價。

2016年1月27日下午,華鋒在辦完公事回單位途中接到朋友電話,要他去“江南星座”拿一件工藝品。華鋒認為順路,便駕駛公車前往取貨,後獨自駕車回到治安大隊。他沒有料到,這一過程被網民通過“隨手拍”進行了舉報。

接到舉報後,濱江區紀委立即進行核查處理。根據《杭州市機關工作人員作風和效能問責辦法》,最終給予華鋒告誡六個月處理,並在全區通報批評。

這樣的警示不在少數——

杭州公路工程監理谘詢公司副總經理王曉君私自駕駛單位公車攜家人前往寧波度假,受到行政警告處分,並責令退還公車使用期間道路通行費及汽油費合計428.2元。

杭州市文化中心原主任馮順達違規在單位報銷私家車油費發票,受到行政警告處分,並被免去杭州市文化中心黨總支書記、主任職務。

從去年到現在,杭州市共查處違規配備使用公車問題10起,處理黨員幹部10人,持續釋放對“車輪上的腐敗”零容忍的強烈信號。(白冬冬 孟露)


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